“雙碳”目標下我國出口貿易結構優化研究

摘 要:在人類社會快速發展的影響下,地球的生態環境變得越來越嚴峻,全球變暖的趨勢也在不斷加速,極端的天氣頻繁發生,保護環境迫在眉睫。為此,我國提出“雙碳”目標,這對我國出口貿易結構將產生深遠的影響。本文主要從我國加工貿易發展、出口產品構成與成本、高耗能的外貿企業以及綠色貿易發展新契機等方面來分析“雙碳”目標下出口貿易結構面臨的新態勢。通過大力發展服務貿易、始終堅持“引進來”和“走出去”的戰略目標、推動“一帶一路”綠色建設、數字貿易轉型升級等方面的發展,優化出口貿易結構,實現“雙碳”目標。

關鍵詞:“雙碳”;出口貿易;貿易結構

一、引言

改革開放以來,我國出口貿易不斷發展,取得了顯著的成就。根據相關數據顯示,2009年我國出口貿易額為12016.7億美元,首次超過德國,成為世界最大出口國。在2013年時,我國出口貿易額為22100億美元,超越美國成為第一大貨物貿易出口國。到2020年我國出口貿易額高達25 899.52億美元,與2019年相比出口貿易增長了4%,打破了以往的記錄。如今,我國出口貿易穩步前進,經濟不斷發展,出口貿易結構也不斷地改善,但是碳排放量還在增加。我國“雙碳”目標的提出,使我國出口貿易結構發展面臨著新態勢,必須調整出口貿易結構,加大出口產品生產減排力度,不斷推進綠色出口貿易發展。

二、現階段我國出口貿易結構發展狀況

(一)從出口商品貿易結構來看,工業制成品所占比重較大

根據國家統計局相關數據顯示,在1980年,我國的出口貿易主要以初級產品為主,隨著貿易的不斷發展,到1990年,我國的出口貿易主要以工業制成品、初級產品為主,其中工業制成品的出口貿易達到465.02億美元,初級產品的出口貿易達到158.86億美元,工業制成品的出口貿易超過初級產品的出口貿易。從2004—2020年,工業制成品的出口貿易飛躍發展,2020年工業制成品出口貿易高達24751.46億美元,同比增長了4.6%。

(二)從出口服務貿易結構來看,服務貿易不斷發展但科技含量低

隨著經濟的高質量發展,我國服務貿易得到飛躍發展,為全球服務貿易發展注入新活力,但與發達國家相比,我國服務貿易結構等級較低,主要以傳統的服務貿易發展為主。在2004年,我國服務貿易出口額為781.3億美元,而在2019年,我國服務貿易出口額高達2 836億美元。2020年受新冠肺炎疫情的影響,服務貿易出口額為2 991.76億美元,貿易規模有所下降。我國服務貿易出口結構不完善,技術含量不高,主要依賴于旅游業、運輸業、建筑業以及其他金融商業的發展,傳統的服務行業變化不大。盡管以技術、質量和品牌為核心的新興服務不斷增加,但與發達國家相比,以技術為核心的新興服務貿易水平不高。

(三)從出口商品消費資源來看,以煤炭為主的能源消費量過大

從2001—2009年,我國能源消費量一直呈上升趨勢,在2010年我國的能源消費量大幅度下降。2010年—2015年,能源消費量緩慢增加,低于2009年的能源消費量,從2016—2020年,我國能源消費量不斷增加。2020年,我國能源消費量高達48 700萬噸標準煤,其中煤炭占能源消費總量高達56.8%,石油,天然氣,風電、水電、核電分別占能源消費量總量的18.9%,8.4%,15.9%。通過以上數據,我們深知以煤炭為主的能源消費量過大,排放出大量的二氧化碳,不利于“雙碳”經濟發展。

三、“雙碳”目標下我國出口貿易結構的新態勢

2020年9月22日,為應對全球氣候變化、環境問題,中國在第75屆聯合國大會上正式提出“雙碳”目標。這對我國出口貿易結構帶來新氣象、新態勢。

(一)加工貿易發展面臨巨大壓力

隨著經濟的不斷發展,我國的加工貿易呈上升趨勢,但出口加工貿易整體有所衰退。2015年,我國加工貿易出口額高達7 977.9億美元,而2020年,我國加工貿易出口額達7 027.9億美元,與2015年相比,加工貿易額有所下降。我國加工貿易方式主要以進料加工為主,位于產業鏈中下端,高新技術占比較少,產品附加值較低。從短期來看,“雙碳”背景下加工貿易出口有所減少,加工貿易的發展面臨嚴峻形勢。但是從長期來看,以“高碳”為主的加工貿易轉型為“低碳”貿易,不僅僅能規避“碳關稅”,促進出口貿易的發展,而且加工貿易發展將進入高質量發展。從傳統的加工貿易邁向現代加工貿易體系面臨巨大壓力。

(二)高污染、高耗能的外貿企業面臨著嚴峻形勢

我國能源消費量主要以煤炭為主,在2020年,煤炭占能源消費總量高達56.8%,不利于生態環境的發展。在出口貿易發展中,高污染、高耗能外貿企業所占比重很大,使我國環境承受了巨大的壓力,與“雙碳”目標相悖,不利于經濟可持續發展?!半p碳”目標提出后,碳交易市場價格上升,外貿企業投資以及決策難度加大,從目前貿易形式來看,我國正處于動能轉換、結構調整的關鍵時期。但是許多高污染、高耗能的企業處于產業鏈中下端,低端產業鏈相對而言比較過剩,高端產業鏈比較稀缺,主要依賴于國外進口。高污染、高耗能的外貿企業為響應國家號召,推動產業升級,實現動能轉換,由低端產業鏈向中高端產業鏈邁進迫在眉睫。

(三)產品成本上升,出口產品的競爭力減弱

根據要素稟賦理論可知,我國屬于勞動密集型國家,2010年我國勞動力的人口約為77 535.11萬人,2020年我國勞動力人口將保持接近9億人的規模,以勞動為生產力出口的產品,具有價格優勢,提高產品的競爭力?!半p碳”目標的提出,企業為減少碳排放量,響應國家政策,可能會導致產品成本的增加?!半p碳”目標的提出并不是限制企業發展,而是促進企業轉型,提高產品的技術含量。但是在企業轉型的過程中,企業需要大力發展低碳貿易,會使企業的成本增加。增加企業的成本主要表現在生產成本和管理成本上?!半p碳”目標提出后,國家制定相應的減少碳排量的政策,短期內會增加企業的生產成本。但隨著“雙碳”政策實施,一些企業優惠減免政策相應取消,最后可能由企業來承擔成本,在一定程度上增加企業管理成本。

(四)綠色貿易發展帶來了新契機

綠色貿易是實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措,“雙碳”目標為綠色貿易發展帶來了新契機。歐盟國家對我國征收“碳關稅”,在一定程度上削弱產品價格優勢,降低出口產品的競爭力,但“雙碳”目標推動綠色貿易發展,綠色貿易發展規避了歐盟國家對中國設立的“碳關稅”貿易壁壘,低碳貿易產品成為在國際上競爭的新優勢?!半p碳”目標提出,將會進一步建設綠色貿易平臺、綠色貿易試點,降低出口產品的含碳量。綠色貿易機制構建,推動我國綠色貿易的發展,從而打破發達國家對我國設立的綠色貿易壁壘,促進我國出口貿易的發展,為綠色貿易發展帶來新契機。

四、“雙碳”目標下我國出口貿易結構優化舉措

(一)發展現代服務貿易體系

發展現代服務貿易體系,不僅能加快推進工業化發展進程,提高制造業在產業鏈中的地位,而且能夠減少能源的消耗,提高產品的附加值,促進我國出口貿易的發展。首先,推動生產性服務行業向專業化和創新化方向發展,促進服務業、農業的融合。其次,充分利用外資的技術外溢效應,提高我國企業服務技術水平和管理水平。最后,大力發展服務外包,加強相關產業的支持力度,完善基礎設施,放寬市場準入門檻,鼓勵跨國企業來我國投資,促進我國科學技術發展,創造新的競爭優勢,為服務發展水平創造有利的條件。

(二)始終堅持“引進來”和“走出去”戰略目標

始終堅持“引進來”和“走出去”的戰略目標。通過引進國外先進的技術、人才、管理經驗以及資金,彌補我國貿易發展的不足。通過對外投資建廠、勞務輸出、投資建廠等,與其他國家的技術相結合,促進我國出口貿易的發展。首先,國家應完善基礎設施,制定相應的政策,促使大量外資企業來華投資,提高外資利用率。其次,倡導具有比較優勢的企業走出去,帶動我國商品和勞務輸出,形成一批有實力的跨國公司,推動我國貿易發展。將我國耗能、污染環境大產業投資到國外去,利用國外資源進行生產,可以有效解決我國面臨的資源短缺問題,順應目前發展形勢。

(三)推動“一帶一路”綠色建設

“一帶一路”的綠色建設不僅僅有利于優化貿易結構,而且能保障能源安全,擴大海外資源的開發力度,順應目前發展形勢。因此,在“雙碳”背景下,我們應繼續推進“一帶一路”綠色建設。積極開展綠地投資、綠地建設,提高清潔能源利用水平,共同構建人類命運共同體。推動綠色技術與我國出口產品相結合,提高我國產品競爭力,促進我國出口貿易的發展。加強“一帶一路”沿線國家綠色治理,積極與沿線周邊國家共同努力,構建綠色貿易合作平臺,讓“一帶一路”綠色建設成為我國出口貿易發展的底色,促進我國出口貿易結構的改善。

(四)推動數字化貿易轉型升級

數字貿易擁有強大生命力,在2020年我國數字貿易額高達2 947.6億美元,為我國出口貿易的發展注入新的活力,因此我們要大力推動數字化貿易轉型升級,大力發展含碳量較低的數字經濟。朝著智能工業化方向邁進,實現從量到質的轉變,推動產業結構升級。加強科技創新能力,重視數字經濟與其他產業融合。一方面,國家應以數字為基礎對教育進行改革,培養具有數字素養能力的人才。另一方面,企業應樹立創新意識,通過制定人才引進補貼政策,吸引大量的科技人員致力于產品的生產中去,提高產品的科技含量。

五、結論

全球氣候變暖,災害頻繁發生,為控制碳排放量,國家提出“雙碳”目標。在這種背景下,我國出口貿易結構面臨著新態勢,我們應該大力發展現代服務貿易體系、加快推進工業化進程,減少資源和能源的消耗。始終堅持“引進來”和“走出去”的戰略目標,優化國內國外兩個市場資源配置率,降低高污染、高耗能外貿企業的壓力。推動“一帶一路”綠色建設,保障能源的安全,優化貿易結構,提高我國產品競爭力。推動數字化貿易轉型升級,有效解決資源利用率低,產能過剩問題,順應時代發展要求,把逆境變為優化我國出口貿易結構的助推器,促進我國出口貿易的發展。(文 / 單玉風 陳國華 陳維鳳)

【基金項目:2022年江蘇省研究生科研與實踐創新計劃項目:“雙碳”目標下我國出口貿易結構優化研究;連云港市軟科學項目(項目編號:RK2111);連云港市社科基金項目(項目編號:21LKT0006);全市應用研究重大課題等資助項目(項目編號:SLYZ215141)?!?br>

(作者簡介:單玉風,江蘇海洋大學碩士研究生,研究方向:國際商務;陳國華,江蘇海洋大學商學院教授,碩士研究生導師,研究方向:運營管理;陳維鳳,江蘇海洋大學碩士研究生,研究方向:國際商務。)

參考文獻

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